第十章 初涉政事

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    汉大臣对此当然是举双手赞成，满大臣大多却是坚决反对到底。不但反对，更有甚者，因为圈地伊始，多尔衮辖下的正

    了最好的地段，如今两黄旗得势，吵吵嚷嚷的提出占不公，要重新换过。

    陈旭日低声道：“皇上现在最苦恼的，应该是财政吧？打仗要钱，犒赏要钱，招抚要钱，兴建宫殿要钱，修建先皇陵寝要钱，安顿京师流民要钱……”

    “朝廷地收入，无非是赋税、漕运、盐课、铸钱几项。其中赋税是国库收入来源重中之重，可眼下，各地百姓不堪战乱，流离失所，圈地造成大量农民离开土地，成为流民，大部分熟地掌握在王公亲贵们手中，土地所得归个人，朝廷赋税从何来？”

    顺治眉头皱的死紧：情况确实就是这么个情况，朝中臣子虽多，却是一个个就知道跟自己伸手。庞大地军费开支是省不得的，臣子地钱粮俸禄要按时放，每天，各地都有雪片般的折子上来，遭了水灾地，河口决堤的，遭了蝗灾旱灾的，粮食减产乃至绝收的，要拨款救灾否则将激起民变……一桩桩一件件，没一样省心的，自己却到哪里寻钱来？

    这个时代，庞大、臃肿的官僚机构、军队等国家机器得以正常运转依靠的主要是农民阶级的赋税。不当家不知柴米贵，入不敷出的财政收入，最是让顺治头疼。

    所谓“无地则无民，无民则无赋”，土地、农民与国家赋税之间有不可分割的关系。民人逃地荒引起的赋税不足的现象将直接影响到朝廷的统治，再加上连年用兵，巨大的军费开支更使得处于窘境的朝廷财政捉襟见肘。流民安则转盗为民，流民散则转民为盗。因此，作为最高统治者的皇帝的当务之急，是如何招背井离乡、颠沛流离的流民重新回到土地上去，尽快整顿、恢复农业生产成为此时各项事务的重中之重。

    早在顺治六年，朝廷即颁布垦荒令，诏谕全国：“凡各处逃亡民人，不论原籍别籍，必广加招，编入保甲，俾之安居乐业，察本地方无主荒地，州县官给以印信执照，开垦耕种，永准为业。”并且把劝垦之多寡作为考核当地官员政绩的一项内容。同时，朝廷还不断接受地方官员的建议，推出一系列有利于“劝令垦荒”的政策，如放宽起科年限，对招垦种的流民由国家提供耕牛、农具、种籽等等，为了使农民回到土地上去，用心良苦。

    然而成效却是有限。南方战乱始终不息，西藏、蒙古、新疆准葛尔部、罗刹国……边疆地区还要求稳……

    母后每每教训他，动辄便是张口“太祖”闭口“太宗”，好似自己样样做的不如先人，给祖宗丢脸了。

    岂不知太祖太宗时，他们困守关外，所虑者不过区区数十万人的生计，情况岂是跟现在能比的？

    他已经竭尽全力，勤勉于政事，朝中上下臣子不少，真正能为君分忧的却是寥寥无几，反不如扯后腿的为多。

    生活中唯一可以给他欢喜安慰的爱人，又不得母后欢心，在后宫中倍受孤立……

    每每思及这些，顺治真想抛开一切，皈依佛门，求得个一世清静。

    怔然半晌，收回杂乱思绪，顺治振作精神道：“你既看的如此清楚，有何妙计可以教朕？”说着话，心里实是升起一丝期盼。

    这个少年是天神为爱子选定的守护神，先前既授予了救人的法子，和预防天花的神奇办法，那有没有可能，天神在这方面也给了些有用的指点呢？否则凭他一个十岁孩子，从没有接触朝政琐事，怎么可能就会有这么清醒的认知？

    越想越是这么回事，忍不住大为意动，“陈旭日，你老实说，是不是天神认为‘圈地’是弊政，理当废除？”

    他语气有些急切，一时间倒让陈旭日大感为难，点头不是，不点头也不是。

    科学未明的时代，迷信大行其道，假托上天的旨意，虽则是一个良好的借口，却也不能乱用。

    他一边快思索，一边含糊其词道：“我只大约记得，那个老爷爷好像说过，要想国富民强，政清民和，便须耕者有其田，使老有所养，少有所依……圈地法当不当废除，均衡无知，不敢妄议，陛下圣心明察，自有圣断。只是均衡私下大胆揣测，陛下若是施雷霆手段，朝野必将有所反应，想要政出令行，怕是要有些波折，不免惹来各种议论……”

    吴良辅和小德子落后一段距离，跟在后面。

    前面两个人且说且行，有来有往讨论的热闹，吴良辅在心里思量：“看来，有必要得重新估量这个少年的份量了……”

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